为贯彻《邦度发达鼎新委、生态处境部合于印发“十四五”塑料污染处分举止计划的通告》（发改环资〔2021〕1298号）央求，落实“十四五”塑料污染处分核心职司，进一步巩固塑料污染全链条处分才干，连接我省本质，咱们同意了《福筑省“十四五”塑料污染处分举止计划》，现予印发，请严谨结构实行。

　　以习新时间中邦特点社会主义思念为领导，全盘贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深远贯彻习生态文雅思念，稳固设立新发达理念，确切降低政事站位，长远知道塑料污染处分事情的紧急道理，争持“全省兼顾、部分联动、地市发力、社会插手”的处分思绪，以临盆、畅通、消费等症结执掌为核心，以塑料成品绿色化策画和代替性使用为撑持，以塑料垃圾征采转运措置为抓手，以核心区域塑料垃圾专项算帐整饬为方式，同一思念，凝集共鸣，主动行为，编制推动塑料成品临盆、运用、接纳、措置全链条处分系统制造，告终塑料成品源流减量、样板接纳和科学愚弄。

　　到2025年，塑料污染处分机制运转有用，众元主体负担进一步压实，造成贯穿塑料成品临盆、畅通、消费、接纳愚弄、终端措置全链条的处分长效机制，饱舞白色污染处分得到显着收获。源流减量力度明显强化，电子商务、邮政速递、商品零售、餐饮外卖、展会行径、宾馆旅舍等核心范畴不对理运用一次性塑料成品消费量大幅省略，代替产物拓荒使用水准显着提拔，电商速件基础告终不再二次包装，可轮回速递包装使用范畴达30万个。接纳措置才干络续提拔，基础告终原生生存垃圾“零填埋”，告终州里生存垃圾转运编制全笼罩、行政村生存垃圾处分常态化，全省农膜接纳率到达85%，地膜残留量告终零增进。算帐整饬举止深远推动，“水上环卫”“海上环卫”轨制全盘施行，核心水域、核心旅逛景区、乡下地域的史册遗留露天塑料垃圾基础清零。

　　（一）扩充塑料成品绿色策画。踊跃施行邦度绿色策画合连圭臬，辅导临盆企业对比圭臬优化产物机合策画，省略产物质料策画繁复度，助推塑料产物接纳愚弄。（省工信厅牵头担当）

　　（二）强化产物包装平居拘押。厉酷依照邦度章程，全盘禁止临盆厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产物等个人妨害处境和人体强壮的产物。（省商场拘押局、药监局按职责分工担当）踊跃传播贯彻局限商品太过包装圭臬，深化商品太过包装的司法拘押，助推绿色临盆和消费，从源流省略资源破费和包装烧毁物发生。（省商场拘押局、工信厅按职责分工担当）

　　（三）落实个人塑料成品禁限章程。厉酷落实邦度相合禁止、局限贩卖和运用个人塑料成品的章程。落实《一次性塑料成品运用、呈文执掌门径》，实行一次性塑料成品运用、接纳情形呈文轨制。催促商品零售、电子商务、餐饮、住宿等相合行业筹划者落实主体负担，进一步样板集贸商场塑料购物袋的贩卖和运用，加大餐饮行业、展会行径、宾馆旅舍禁限塑的监视执掌力度。催促领导电子商务、外卖等平台企业和速递企业依照邦度央求同意一次性塑料成品减量原则。（省商务厅牵头担当，省商场拘押局、文旅厅、邮政执掌局按职责分工担当）

　　（四）深化速递包装绿色处分。饱舞邮政速递业落实《福筑省邮政速递业塑料污染处分事情三年实行计划（2020—2022年）》央求，怂恿运用邦度绿色包装推选目次产物，强化电商和速递企业与商品临盆企业的上下逛协同，推动产物与速递包装一体化，扩充电商速件原装直发，大幅省略电商商品正在寄递症结的二次包装。（省邮政执掌局、商务厅按职责分工担当）

　　（五）展开可轮回速递包装使用试点。加快扩充使用可轮回速递包装，提拔轮回中转袋（箱）使用比例，采取一批有条目的都市展开可轮回速递包装范畴化使用试点。扩充生鲜速递可轮回配送箱、可复用冷藏式速递箱，省略运用一次性塑料泡沫箱等。怂恿企业采用股权配合、合伙注资等式样制造可轮回包装跨平台运营系统。（省发改委、邮政执掌局按职责分工担当）

　　（六）告终物流周转箱轮回共用。依照邦度事情安置，饱舞物流周装箱规格尺寸、物理和平和环保机能等圭臬同一，扩充可轮回、可折迭的物流配送用具，告终物流周转箱减量化、轮回化和共享化。（省交通运输厅、发改委、工信厅、农业乡下厅、商务厅、商场拘押局、邮政执掌局、供销社按职责分工担当）

　　（七）落实绿色包装认证轨制。贯彻落实速递包装绿色产物认证轨制，成立健康速递包装绿色圭臬，降低速递绿色包装运用率。（省商场拘押局牵头担当，省邮政执掌局按职责分工担当）

　　（八）阐发群众机构榜样效力。群众机构要以朴实型组织、朴实型群众机构演示单元创筑为抓手，带动省略运用一次性塑料成品，停滞运用不行降解一次性塑料等成品。倡导正在组织所属迎接、培训园地装配直饮清水机代替塑料瓶装水。（省组织执掌局牵头担当）

　　（九）完竣代替产物圭臬。归纳酌量竹木成品、纸成品、可降解塑料成品等全人命周期资源处境影响，完竣合连产物格料和食物平和圭臬。进一步健康代替产物圭臬系统，施行生物降解塑料圭臬，样板使用范畴，显然降解条目和措置式样。（省商场拘押局牵头，省卫健委、工信厅、生态处境厅按职责分工担当）

　　（十）深化钻探评估与更始使用。依托核心尝试室、工程钻探中央、企业手艺中央等科技更始平台气力，展开区别类型可降解塑料降解机理及影响钻探，科学评估其处境平和性和可控性。怂恿和撑持上等院校、科研机构、企业正在合连范畴展开科技项目攻合、家产战略钻探和科技成绩演示使用，络续提拔产物格料和机能，消重使用本钱。（省科技厅、生态处境厅、工信厅、发改委按职责分工担当）

　　（十一）辅导生物降解塑料家产有序发达。踊跃领导生物降解塑料临盆企业对比邦度圭臬，合时做好产物更新和临盆调节，鼓动家产科学合理构造，饱舞塑料制代替品家产化、绿色化、样板化发达。（省发改委、工信厅、商场拘押局按职责分工担当）

　　（十二）扩充全生物降解农膜。加大对全生物降解农膜产物研发的撑持力度，范畴化扩充使用全生物降解农用地膜等农业进入品。（省农业乡下厅、科技厅按职责分工担当）

　　（十三）样板可降解塑料行业程序。饱舞可降解塑料检测才干制造，厉酷施行相合执法原则，加大对可降解塑料虚标、伪标等举动的查处力度。（省商场拘押局牵头担当）

　　（十四）合理构造塑料烧毁物征采与转运办法。各级住筑、商务部分连接生存垃圾分类等事情，推动都市再生资源接纳网点与生存垃圾分类网点调和，正在大型社区、写字楼、市集、病院、学校、场馆等核心区域科学设备生存垃圾分类征采、转运办法，降低塑料烧毁物征采转运效果。填充海滩、口岸码甲第行径园地垃圾征采办法投放，降低垃圾清运频次，强化塑料烧毁物分类征采和转运算帐才干。（省住筑厅、商务厅、交通运输厅按职责分工担当）

　　（十五）提拔乘客运输范畴样板化接纳水准。环绕公道、铁道、水运、民航等乘客运输范畴，强化塑料烧毁物样板征采，告终交通运输器材征采、场站吸收与都市群众转运措置的全流程衔尾。（省交通运输厅、住筑厅，中铁南昌局集团有限公司、民航福筑拘押局按职责分工担当）

　　（十六）加大速递、外卖行业样板接纳力度。饱舞电商外卖平台、速递企业与环卫部分、接纳企业等展开众方配合，正在住所、办公园地等核心区域合理制造外卖餐盒接纳办法，设立可轮回速递包装和议接纳点，怂恿发达“互联网+接纳”新业态，继续提拔速递、外卖行业塑料烧毁物样板接纳水准。撑持供销配合社大肆展开塑料烧毁物样板接纳。(省商务厅、住筑厅、邮政执掌局、供销社按职责分工担当)

　　（十七）成立完竣乡下塑料烧毁物收运措置系统。完竣乡下生存垃圾分类征采、转运和措置系统，修筑太平运转的长效机制，强化平居监视，络续降低运转执掌水准。凭据外地本质，兼顾县、州里、村三级办法制造和任事，合理采取征采、转运和措置形式。

　　实行废旧农渔物资接纳措置举止，继续推动农膜接纳演示县制造，怂恿商场主体兴筑废旧农膜接纳愚弄办法、贮运加工网点等。扩充运用邦标地膜，饱舞死板化捡拾、专业化接纳和资源化愚弄。渐渐成立健康废旧农膜接纳再愚弄饱动机制，怂恿“旧膜换新膜”。探求成立以“商场主体接纳、专业机构措置、群众财务搀扶”的农药包装烧毁物强制接纳和会集措置系统，常态化展开农药包装烧毁物接纳举止。怂恿种养殖大户、农业临盆任事结构、再生资源接纳企业等合连负担主体结合互助，踊跃配合落实灌溉用具、渔网渔具、秧盘等废旧农渔物资接纳愚弄途置轨制。（省农业乡下厅、住筑厅、生态处境厅、海洋渔业局、供销社按职责分工担当）

　　（十八）撑持塑料烧毁物资源化愚弄。饱舞新筑、改筑塑料烧毁物资源化愚弄项目制造，怂恿行业骨干企业申报废塑料归纳愚弄行业样板条目，踊跃辅导合连项目向资源轮回愚弄基地、工业资源归纳愚弄基地等园区集聚，饱舞塑料烧毁物再生愚弄范畴化、集约化和洁净化发达。（省发改委、工信厅、生态处境厅按职责分工担当）

　　（十九）强化塑料烧毁物再生愚弄样板辅导。踊跃扩充邦度再生塑料相合圭臬，怂恿和撑持塑料烧毁物再生愚弄企业使用优秀合用手艺装置，鼓动塑料烧毁物同级化、高附加值愚弄。（省商场拘押局、工信厅按职责分工担当）

　　成立塑料烧毁物再生愚弄企业处境拘押长效机制，加大对小分歧企业和违法违规举动的整饬力度，对伤害处境的违法违规举动零容忍，预防二次污染。（省生态处境厅担当）

　　（二十）样板塑料垃圾无害化措置。落实《福筑省生存垃圾点火发电中长远专项计划（2019-2030年）》，施行原生生存垃圾“零填埋”，最形势部消重塑料垃圾直接填埋量，厉防厉抓厉管史册填埋塑料垃圾走漏景色。饱舞“邻利”型生存垃圾点火办法制造，对都市周边土地愚弄代价较高，存正在处境污染危机的既有垃圾实行筛分点火措置。推动集垃圾点火、餐厨垃圾资源化愚弄、再生资源接纳愚弄、垃圾填埋、无益垃圾措置等于一体的生存垃圾协同措置家产园制造，强化对现有垃圾填埋场、垃圾点火发电企业等的运转执掌，凭据需求按期展开全盘排查，大肆整饬粗心倾倒、堆存垃圾举动，提拔平居功课样板化水准，确保种种污染物太平达标排放。（省发改委、住筑厅、生态处境厅按职责分工担当）

　　（二十一）效力江河湖水塑料垃圾算帐。阐发各级河湖长制平台效力，聚焦江河、湖泊、水库等区域，显然属地负担，完竣“水上环卫”轨制，实行江河湖水塑料垃圾专项算帐，确切省略塑料垃圾下河、入水，告终闽江、九龙江等核心水域露天塑料垃圾基础清零。（省发改委、生态处境厅、住筑厅、水利厅按职责分工担当）

　　（二十二）深化海洋塑料垃圾算帐措置。全盘施行“海上环卫”轨制，保护海漂塑料垃圾算帐常态化。饱舞沿海市县实时算帐接纳废旧浮球渔排、渔网、网箱等塑料渔业临盆器材。按期展开海湾、岸滩塑料垃圾算帐举止，确保核心滨海区域无显着塑料垃圾。按同一安置展开海洋塑料垃圾和微塑料监测与观察。强化海洋塑料垃圾及微塑料污染机理、监测、防治手艺等钻探。（省生态处境厅牵头担当，海洋渔业局、住筑厅、科技厅按职责分工担当）

　　（二十三）样板船舶塑料垃圾吸收转运。强化司法搜检，催促船舶依法依规征采、转化和措置席卷塑料烧毁物等垃圾，压实航运企业主体负担，按期排查，依法查处整饬船舶垃圾违规排放举动。着眼船舶生存垃圾吸收、转运、措置等合节症结，饱舞船舶生存垃圾口岸吸收办法制造，告终与都市群众转运措置办法的有用衔尾，渐渐完竣船舶生存垃圾“船上征采-口岸吸收-都市群众转运措置”链条。（省交通运输厅、生态处境厅、住筑厅、福筑海事局按职责分工担当）

　　（二十四）饱舞旅逛景区塑料垃圾常态化算帐。落实旅逛景区生存垃圾常态化算帐整饬央求，饱舞实行塑料污染处分与旅逛景区质料品级评定相挂钩的评级圭臬。合理设备景区生存垃圾征采办法，饱舞旅逛景区生存垃圾与城乡生存垃圾一体化收运措置，确保景区塑料垃圾实时征采、算帐，告终A级及以上旅逛景区露天塑料垃圾整个清零。（省文旅厅、住筑厅、水利厅、林业局按职责分工担当）

　　（二十五）展开乡下塑料垃圾算帐整饬。连接乡下人居处境整饬提拔事情，将算帐塑料垃圾纳入村庄洁净举止的事情实质，结构村民洁净村庄处境，对散落正在村庄房前屋后、河塘水渠、田间地头、巷道公道等地的露天塑料垃圾举行算帐，饱舞村庄史册遗留的露天塑料垃圾基础清零。通过“门前三包”等轨制显然村民负担，有条目的地方能够设立村庄洁净日、洁净指示长、村庄保洁员公益岗亭等，饱舞村庄洁净举止轨制化、常态化、长效化。（省农业乡下厅牵头担当）

　　（二十六）加大战略传播解读。将塑料污染处分举止纳入生态省制造与绿色生存创筑的具体策画，通过对报纸、电视、网站、新媒体等传播阵脚资源的整合，修筑塑料污染处分的全方位传播矩阵，众渠道、众层面展开战略传播、科普培养、社会启发，辅导群众无误融会塑料污染处分战略、实时掌管塑料污染处分的事情收获和模范做法。结构合连媒体投放公益广告、传播片等，巩固社会共鸣。正在中小学合连学科讲堂教学中融入塑料学问培养，辅导学生科学知道塑料污染题目。（省委传播部、省委网信办，省培养厅、发改委、生态处境厅、组织执掌局、住筑厅、供销社按职责分工担当）

　　（二十七）饱舞群众插手处分。辅导群众太过包装，运用塑料代替产物，省略一次性塑料成品消费，踊跃插手垃圾分类。宣传文雅旅逛理念，强化景区旅客的培养辅导，设立景区理念任事岗亭，实时劝导遏抑粗心丢掉饮料瓶、包装袋、湿巾等不文雅举动。怂恿行业协会、贸易全体、公益结构展开专业研讨、理念行径、宣告结合倡导等，营制全社会合伙筑言、合伙执掌、合伙插手、合伙监视的优异气氛，凝集共治共管协力。（省委传播部、省委网信办，省文旅厅、商务厅、发改委、生态处境厅、组织执掌局、住筑厅、供销社按职责分工担当）

　　（二十八）成立常态化事情推动机制。省发改委、生态处境厅强化兼顾融合，会同相合部分成立塑料污染处分专项事情机制，把塑料污染处分事情行为我省生态文雅制造年度实行打算的紧急事情，按季度改变、催促抓好各项事情，实时总结解析事情转机。省生态处境厅、发改委牵头结构展开塑料污染处分催促搜检结合专项举止，调研领导饱舞各地事情计划同意、事情推动和监视司法情形，合连越过题目纳入省生态处境护卫督察，对核心事情落实不到位，处分收获不明显的地方举行传递。各相合性能部分要履职尽责，联动协同，造成塑料污染处分的重大事情协力，确保我省完毕塑料污染处分事情倾向。

　　（二十九）压实各设区市属地执掌负担。各设区市群众政府、平潭归纳尝试区管委会要确切巩固形势认识，自发落实主体负担，强化结构率领，健康事情机制，完竣战略程序，层层传导压力，连接本质抓好结构落实，确保完毕当地域塑料污染处分倾向职司。

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